近期,有關(guān)“取消中考”的新聞不斷在刷屏。2020年真的要取消中考么?取消中考,孩子該怎么?九年義務(wù)教育要升級(jí)為十二年制?其實(shí)這一切也不過(guò)是大家的猜測(cè),有人相信,有人不相信,但我們需要知道的是在現(xiàn)階段,取消中考基本上不會(huì)實(shí)現(xiàn)!
關(guān)于“取消中考”的公眾號(hào)文章,近年來(lái),每過(guò)一段時(shí)間就被會(huì)刷屏一次。而每次被刷屏后,都會(huì)被證偽是“謠言”。但對(duì)于這類“謠言”,還是有很多人相信。這暴露我國(guó)社會(huì),很多人存在嚴(yán)重的教育焦慮情緒,而與此同時(shí),對(duì)中國(guó)整體的教育情況并不了解??梢哉f(shuō),是信息的不對(duì)稱,導(dǎo)致此類“謠言”一再被刷屏,而在教育信息已經(jīng)相對(duì)開放、透明的當(dāng)前,這類信息不對(duì)稱的問(wèn)題是不應(yīng)該存在的。教育焦慮的背后,是社會(huì)缺乏理性的教育思考,這讓缺乏邏輯和事實(shí)依據(jù)的所謂“教育政策”得以攪動(dòng)教育輿論場(chǎng)。
這一次曝出的“取消中考”消息,發(fā)布者“嚴(yán)肅”地引用了十九大報(bào)告,報(bào)告稱,我國(guó)要普及高中階段階段教育。由普及高中階段教育推出我國(guó)將實(shí)行12年義務(wù)教育,進(jìn)而取消中考。而這樣的“推論”,居然還有很多人信。背后的原因是,不少人并不理解何為普及高中階段教育。把普及高中階段教育,錯(cuò)誤地理解為普及普通高中教育,以及普及高中義務(wù)教育。而高中階段教育,包括普通高中教育、中等職業(yè)教育(中職、技校、職高等),普及高中階段教育,不是普及普通高中教育。另外,普及高中階段教育,和把高中階段教育納入義務(wù)教育也是不同的概念。義務(wù)教育具有免費(fèi)、義務(wù)、均衡、強(qiáng)制等基本特點(diǎn),既要求政府履行義務(wù),也要求每個(gè)適齡學(xué)生履行義務(wù)——如果把高中教育納入義務(wù)教育,適齡學(xué)生需要讀完高中才能就業(yè),根據(jù)我國(guó)目前的情況,缺乏現(xiàn)實(shí)可行性。
事實(shí)上,我國(guó)的九年義務(wù)教育,當(dāng)前都存在嚴(yán)重不均衡,以及部分農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生輟學(xué)的問(wèn)題。由于義務(wù)教育不均衡,我國(guó)在各地推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校就近免試入學(xué),都面臨極大的阻力——推進(jìn)就近免試入學(xué)之后,擇校熱依舊,而擇校熱的存在,令部分家長(zhǎng)呼吁恢復(fù)“小學(xué)”統(tǒng)一測(cè)試。在這一背景下,要求更不均衡的高中教育,取消中考,實(shí)行就近免試入學(xué),只是“幻想”。——如果居住地附近只有中職學(xué)校,是不是就需要就近進(jìn)入這所學(xué)校?
近年來(lái),不但有取消中考的呼聲,也有取消高考的呼聲,但這些呼聲,除制造更加分裂的教育輿論情緒之外,對(duì)推進(jìn)教育改革并無(wú)多大益處。比如,取消高考的呼聲,讓一些人認(rèn)為高考改革,就是取消高考,而高考改革的,并不是要取消統(tǒng)一高考,而是要改革錄取方式,我國(guó)完全可以保留統(tǒng)一高考考試,但不是將這一分?jǐn)?shù)作為(或者較重要的依據(jù))來(lái)評(píng)價(jià)、選拔學(xué)生,而是將其作為評(píng)價(jià)學(xué)生的一方面指標(biāo),由大學(xué)自主結(jié)合統(tǒng)一高考成績(jī)、大學(xué)面試考察成績(jī)、中學(xué)綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)錄取學(xué)生。這就是建立招考分離的考試招生制度。
取消中考,由此實(shí)現(xiàn)從小學(xué)到高中都不需要考,這看上去很美,但需要具有兩大前提。一是整體基礎(chǔ)教育均衡。包括小學(xué)、初中、高中教育均衡。對(duì)于高中教育來(lái)說(shuō),均衡不但要求普通高中均衡,而且,要求取消中職教育,將中職教育和普通高中教育融合,建立綜合高中,也就是說(shuō),每一所高中,都是融合普通教育和職業(yè)教育的綜合高中,而且辦學(xué)質(zhì)量均衡,這才有取消中考,實(shí)行就近免試入學(xué)的可能性。但很多取消中考的建議者,似乎沒有考慮這些問(wèn)題。實(shí)行普職融合,是我國(guó)高中教育改革的大方向,現(xiàn)在已有地方嘗試普職融合的改革,但是這針對(duì)中職學(xué)校,在原有職業(yè)教育基礎(chǔ)上,開設(shè)普高課程,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),是中職教育普高化,以參加高考吸引學(xué)生。這不是真正的普職融合。
二是建立教育多元評(píng)價(jià)體系,落實(shí)基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),給學(xué)生多元選擇。我國(guó)當(dāng)前基礎(chǔ)教育的問(wèn)題是,評(píng)價(jià)體系太單一——實(shí)行分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià),學(xué)生的選擇太單一-升入更好的學(xué)校,這使得整個(gè)基礎(chǔ)教育采取教育模式,由此影響基礎(chǔ)教育的多元、均衡發(fā)展。像推進(jìn)義務(wù)教育均衡,早在2006年修訂的《義務(wù)教育法》中,就把這作為地方政府發(fā)展義務(wù)教育的首要責(zé)任,可是,模式下的政績(jī)導(dǎo)向,使教育資源配置,不是從均衡出發(fā),而還是圍繞如何出成績(jī)上。包括農(nóng)村地區(qū)學(xué)校也是如此,這一政績(jī)導(dǎo)向,令農(nóng)村教育不重視“差生”(單一評(píng)價(jià)體系制造的“差生”),這些學(xué)生也覺得無(wú)望,進(jìn)行覺得讀書無(wú)用,而選擇輟學(xué),不改變這種教育模式,把高中教育納入義務(wù)教育,將面臨極高的輟學(xué)率。另外,正是教育模式,讓很多人把中職排除在高中教育之外,覺得只有普通高中才是高中。
關(guān)注中國(guó)教育,推進(jìn)教育改革和發(fā)展,需要基于我國(guó)教育的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,要對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有理性的思考。不顧教育現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,而編造假新聞進(jìn)行炒作博眼球,會(huì)誤導(dǎo)公眾對(duì)改革的理解。當(dāng)然,要消除教育假新聞,除了公眾增強(qiáng)識(shí)別能力之外,還需要進(jìn)一步加大教育改革力度,以及對(duì)教育公共政策的解釋力度,以回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切。